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迎常態 勇擔當 鑄輝煌
雙擊自動滾屏 發布者:樂藝國際建設工程 發布時間:2016/1/8 閱讀:1499次 【字體:

編者按:“十二五”收官之年剛剛過去,“十三五”已經向我們走來。在各行各業謀劃2016年和“十三五”行業發展大計之際,中國勘察設計協會副理事長王樹平就新常態下我國勘察設計行業的發展、協會工作計劃等問題接受了本報記者的采訪。

記者:新年的鐘聲已經敲響,“十三五”的大幕已經開啟。先請您介紹一下,在“十二五”期間,我國勘察設計行業取得了哪些成績?還存在哪些不足和問題?

王樹平:“十二五”時期,全國勘察設計行業積極貫徹落實《工程勘察設計行業2011年~2015年發展綱要》,在全行業的共同努力下,行業發展出現新局面,取得了非常輝煌的成就。

據住房城鄉建設部建筑市場監管司《全國工程勘察設計企業統計資料匯編》有關數據顯示,2014年,全行業企業總數1.93萬家,比“十一五”末的2010年增長31.7%;行業從業人員250.3萬人,比2010年增長75.9%;全行業營業收入為2.72萬億元,比2010年增長184.4%;利稅總額2599.5億元,比2010年增長 144.4%;人均營業收入108萬元,比2010年增長61%?萍蓟顒淤M用支出總額6777534萬元,科技成果轉讓收入總額5724631萬元,企業累計擁有專利70485項,企業累計擁有專有技術32746 項。

值得一提的是,在“十二五”的2011年和 2013年,行業營業收入總額先后跨越1萬億元和2萬億元兩個重要關口。以有統計資料的2001年為起點,行業營業總額站上第一個萬億元臺階用了十一年,而站上第二個萬億元臺階僅僅用了兩年。由此可見,“十二五”時期,是我們行業發展史上最輝煌的一個時期。發展勢頭之迅猛、行業面貌變化之大之快,用“日新月異”這個詞來形容一點都不為過。

在規模效益穩步增長、人才隊伍不斷發展壯大的同時,我國勘察設計行業還取得了一系列成績,包括:技術服務能力顯著提升、科技投入和創新水平不斷提高、信息化建設步伐加快、市場環境有所改善、質量安全監管進一步加強、國際競爭力明顯增強等。

不可否認的是,勘察設計行業還面臨著行業管理頂層設計亟待優化、行業影響力有待增強、市場環境仍需進一步凈化、標準體系建設緩慢、現代企業制度仍需大力推進、質量與安全問題仍存等一系列問題需要解決。

記者:當前,國家經濟發展進入了新常態,這是我國未來相當長一個時期經濟發展的基本特征。您認為,新常態給我國勘察設計行業帶來了什么樣的影響?新常態對于我國勘察設計行業是挑戰、還是機遇?

王樹平:“十二五”乃至過去十年里,我們行業之所以取得如此輝煌的發展成就,根本原因是國民經濟的快速發展以及市場化政策環境的逐漸形成,為行業改革發展提供了強大的支撐。支撐國家經濟快速發展的巨量投資形成了行業發展的強大驅動力。不斷推進的市場化建設為充分發揮知識密集型行業的競爭優勢提供了堅強有力的保障。

毫無疑問,新常態下的經濟增速放緩、固定資產投資減少對于勘察設計這個與固定資產投資關系密切的行業而言是一個嚴峻的、長期性的挑戰。近一年來多,我國勘察設計行業的合同額明顯下降。特別是在建筑設計方面,據不完全統計,與去年相比,合同額下降了近55%。

新常態,挑戰與機遇并存。但我認為機遇多于挑戰。新常態下,經濟結構不斷優化、第三產業逐步成為主體,這是行業轉型發展的一個機遇。因為工程勘察設計行業是生產性服務業,屬于第三產業范疇,是國家政策支持優先發展的創意文化產業。

同時,“一帶一路”、新型城鎮化、智慧城市、海綿城市、京津冀協調發展、長江經濟帶建設以及城市軌道交通、城市地下綜合管廊建設等都一系列國家戰略的出臺給行業帶來了機遇,必須緊緊抓住這些機遇,引領新常態,努力實現可持續發展。

記者:您認為,勘察設計行業應當如何認識新常態、適應新常態和應對新常態?

王樹平:如何認識、適應和應對新常態是全行業必須認真思考和面對的問題。

2015年12月中央召開的中央經濟工作會議明確,推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

所謂“供給側改革”就是從供給、生產端入手,通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發展。這是一種尋求經濟增長新動力的新思路。2016年是供給側結構性改革的攻堅年,首要任務是“積極穩妥化解產能過!。

近年來,工程勘察設計行業的產能過剩也較為嚴重,行業發展中的一些問題如不正當競爭、超低價競爭、優質不能優價等均由此而生。努力做好產能過;夤ぷ、降低成本,很多問題就會迎刃而解。行業要深刻認識“供給側結構性改革”的重大意義,努力做好過剩產能化解工作,既要以市場導向、價值導向和創新導向積極部署和實施行業結構改革工作,也要抱定壯士斷臂的決心,堅定不移地攻堅克難。只有這樣,才能迎來優化產業結構、實現行業健康發展的新局面。

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