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中國能源發展瞄準清潔低碳
雙擊自動滾屏 發布者:beijingleyi 發布時間:2016/1/8 閱讀:1554次 【字體:

在2015年底召開的全國能源工作會議上,國家能源局局長努爾·白克力闡述了“十三五”我國能源發展路徑。

努爾·白克力說,“十二五”期間,我國以年均3.6%的能源增速保障了國民經濟7.8%的增速,單位GDP能耗累計下降18.2%。

在能源結構方面,水電、核電、風電、太陽能發電裝機規模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍,帶動非化石能源消費比重提高了2.6%。

在節能環保方面,全國6000千瓦及以上火電機組每千瓦時供電標準煤耗累計下降17克,火電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量累計分別下降33%、35%和39%以上。

在國際合作方面,初步形成了西北、東北、西南及海上四大油氣進口戰略通道,油氣進口能力逐步提高,火電、水電、核電、新能源、電網、煤炭等領域國際合作全方位開展。

他說,我國能源結構優化步伐加快。預計“十三五”及今后一段時期,煤炭消費比重將進一步下降,天然氣和非化石能源將繼續較快增長。

能源發展面臨五大矛盾

面向未來,“十三五”時期我國能源發展面臨諸多矛盾和挑戰。努爾·白克力說,一是傳統能源產能過剩矛盾加劇。煤炭可能會面臨產能長期過剩的局面,電力過剩的苗頭也越來越明顯。原油一次加工能力超過7 億噸,產能利用率不足70%。如不注重把握市場趨勢和規律,片面追求產能擴張,今后將造成越來越嚴重的產能過剩局面。

二是能源系統整體運行效率有待提高。能源系統調峰能力不足,電力系統主要靠火電機組調峰,消納可再生能源上網能力較差,系統效率低,污染排放大;天然氣儲氣調峰建設滯后。

三是可再生能源發展面臨瓶頸制約!叭薄钡貐^棄風棄光、西南地區棄水問題進一步加劇,部分地區棄風率超過30%,西北地區棄光問題開始顯現!笆濉逼陂g,水電、風電和光伏發電裝機規模將進一步擴大,可再生能源消納面臨更大壓力。

四是終端能源消費清潔替代任務艱巨。實施天然氣、電力替代煤炭、石油等化石能源,是實現節能減排和結構優化的重要途徑。天然氣替代受價格、輸氣管網等體制機制因素制約,電力替代也面臨成本、基礎設施、關鍵技術等因素制約。

五是資源環境約束問題更加突出。水資源已經成為能源發展的重要約束,大氣污染和應對氣候變化形勢嚴峻,加快調整能源結構、增加清潔能源供應迫在眉睫。

“十三五”能源發展瞄準綠色低碳

努爾·白克力闡述了“十三五”能源發展多個目標,包括增強能源供給能力,關鍵技術裝備取得新突破,大幅度增加非化石能源消費比重,化石能源清潔利用取得新突破,國際合作廣泛深入等。他說,要實現“十三五”能源發展目標,必須注重堅持系統優化,提高能源協調發展水平。要結合區域戰略的實施,優化高耗能產業和能源開發布局,西部地區提高能源就地消納比例,東中部地區加快高耗能產業轉移,降低對遠距離能源輸送的依賴。同時,要推動能源協同發展和互補利用,大幅減少棄水棄風棄光限電問題的發生。

堅持綠色低碳,推動能源消費革命。大規模、不合理、粗放利用煤炭是影響生態環境的重要原因之一。要實施能源消費總量和消費強度雙控制,嚴格控制煤炭消費,推進重點地區煤炭減量替代,加快重點領域用能變革,提高天然氣和非化石能源消費比重。

堅持多元發展,推動能源供給革命。著眼于優化我國能源供應結構,大力提高清潔能源供應比例。

堅持公平效率,推動能源體制革命。要落實電力體制改革指導意見,盡快出臺和實施油氣體制改革方案,把電網、油氣管網打造成公平服務于上下游產業、優化資源配置的公共平臺。

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